{"id":5876,"date":"2017-03-23T12:51:37","date_gmt":"2017-03-23T12:51:37","guid":{"rendered":"https:\/\/estadodesats.com\/el-legado-economico-de-raul-castro-se-decide-este-ano"},"modified":"2017-10-30T22:20:55","modified_gmt":"2017-10-30T22:20:55","slug":"el-legado-economico-de-raul-castro-se-decide-este-ano","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.estadodesats.com\/el-legado-economico-de-raul-castro-se-decide-este-ano\/","title":{"rendered":"El legado econ\u00f3mico de Ra\u00fal Castro se decide este a\u00f1o"},"content":{"rendered":"

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En el que se supone sea el \u00faltimo a\u00f1o de su presidencia <\/a>y en plena recesi\u00f3n por primera vez en una d\u00e9cada, Ra\u00fal Castro tiene ante s\u00ed un complejo escenario de desaf\u00edos econ\u00f3micos que enfrentar. <\/p>\n

Castro, con fama de ser un gobernante pragm\u00e1tico, aspir\u00f3 a mejorar el estado en que su hermano, el fallecido Fidel Castro, dej\u00f3 la econom\u00eda cubana al cabo de varias d\u00e9cadas en el poder. En el 2010 decidi\u00f3 impulsar una \u201cactualizaci\u00f3n del modelo econ\u00f3mico\u201d que incluir\u00eda cambios para descentralizar el gobierno y la administraci\u00f3n, expandir el sector privado y las cooperativas y aumentar la productividad. El gobernante y sus ministros se encargaron de negar que se trataba de una reforma.<\/p>\n

\u201cNadie piense que vamos a ceder la propiedad, la vamos a administrar de otra forma\u201d, dijo ese mismo a\u00f1o el entonces Ministro de Econom\u00eda, Marino Murillo.<\/p>\n

Siete a\u00f1os despu\u00e9s, es evidente que los cambios \u2014 lentos y boicoteados por la burocracia partidista y gubernamental \u2014 no han podido sacar a la isla de su precaria situaci\u00f3n, incluso con un boom del turismo, en un ambiente m\u00e1s favorable de \u201cnormalizaci\u00f3n\u201d de relaciones con Estados Unidos y Europa.<\/p>\n

Los analistas coinciden en que \u00e9l tiene m\u00e1s capital pol\u00edtico que su sucesor para tomar decisiones econ\u00f3micas dif\u00edciles \u2014 fue Ra\u00fal Castro quien decidi\u00f3 restablecer las relaciones con su archienemigo, EEUU, y volver a pagar la deuda externa cubana, dos decisiones en las ant\u00edpodas de su hermano Fidel \u2014 pero muchos de los problemas econ\u00f3micos de Cuba est\u00e1n interrelacionados y el momento puede no ser bueno para medidas dr\u00e1sticas, especialmente con la relaci\u00f3n con el nuevo presidente Donald Trump todav\u00eda en el aire. Pocos expertos apuestan a que Castro impulsar\u00e1 m\u00e1s cambios en su \u00faltimo a\u00f1o.<\/p>\n

\u201cOjal\u00e1 y se comiencen a aplicar algunos de los cambios estructurales que han quedado pendientes. Pero me da la impresi\u00f3n que la prioridad este a\u00f1o ser\u00e1 tratar ajustar los gastos y manejar la recesi\u00f3n y la crisis de balanza de pagos y financiera que ha dejado la disminuci\u00f3n de los intercambios con Venezuela\u201d, coment\u00f3 el economista Pavel Vidal, profesor de la Universidad Javeriana en Colombia.<\/p>\n

…me da la impresi\u00f3n que la prioridad este a\u00f1o ser\u00e1 tratar ajustar los gastos y manejar la recesi\u00f3n y la crisis de balanza de pagos y financiera… <\/p>\n

Pavel Vidal, economista<\/p>\n

Quiz\u00e1 Castro, de 85 a\u00f1os y quien prometi\u00f3 retirarse como 2018 de la presidencia del Consejo de Estado y de la jefatura de gobierno, prefiera dejar lo m\u00e1s dificil \u2014 y lo que requiera m\u00e1s energ\u00eda \u2014 a su supuesto sucesor, el primer vicepresidente Miguel D\u00edaz-Canel, de 56 a\u00f1os.<\/p>\n

El opositor cubano Antonio Rodiles mencion\u00f3 \u201cla clara falta de liderazgo\u201d actualmente en la isla en una reuni\u00f3n con la junta editorial de el Nuevo Herald. \u201cRa\u00fal Castro est\u00e1 ah\u00ed por inercia\u201d, dijo. Puede que el mandatario simplemente est\u00e9 viviendo al ritmo que \u00e9l mismo impuso a los cambios: \u201csin prisa, pero sin pausa.\u201d <\/p>\n

Hay problemas, no obstante, que deber\u00e1 solucionar con cierto apuro.<\/p>\n

Para este a\u00f1o, el gobierno cubano volvi\u00f3 a proponer un crecimiento econ\u00f3mico del 2 por ciento, una cifra aparentemente basada en el crecimiento sostenido del turismo, el aumento de los precios del petr\u00f3leo, la confianza en el mantenimiento de cierto nivel de suministro de petr\u00f3leo por parte de Venezuela<\/a> y un est\u00edmulo fiscal de 11,500 millones de pesos en gasto p\u00fablico. <\/p>\n

No obstante, el modelo dise\u00f1ado por Vidal, autor de un \u00edndice para medir el desempe\u00f1o de la econom\u00eda cubana, indica que el Producto Interno Bruto cubano continuar\u00e1 contray\u00e9ndose y en n\u00fameros negativos (entre -1.4 y -0.3 por ciento) en 2017.<\/p>\n

\u201cLa reforma hab\u00eda prometido un crecimiento del PIB de 5.1%, luego se ajust\u00f3 a 4.4%, y lo cierto es que en el per\u00edodo 2008-2016 el crecimiento promedio ha sido de apenas de 2.3 por ciento\u201d, coment\u00f3 Vidal. \u201cNueve a\u00f1os de reformas del presidente Ra\u00fal Castro no bastaron para darle el dinamismo prometido al crecimiento econ\u00f3mico cubano, una tarea que a estas alturas ya sabemos que quedar\u00e1 pendiente para las pr\u00f3ximas generaciones de l\u00edderes cubanos\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n

No creo que Ra\u00fal Castro va a hacer nada significativo en el tiempo que le queda…<\/p>\n

Carmelo Mesa-Lago, economista<\/p>\n

\u201cCreo que Ra\u00fal tiene muchos retos, no puede dejar el pa\u00eds en recesi\u00f3n\u201d, opin\u00f3 el economista cubano Omar Everleny P\u00e9rez Villanueva, pero al mismo tiempo, coment\u00f3 debe enfrentar una serie de asuntos d\u00edficiles, m\u00e1s temprano que tarde.<\/p>\n

Entre los desaf\u00edos que enfrenta Castro, en el que podr\u00eda ser su \u00faltimo a\u00f1o al frente del gobierno, se destacan:<\/p>\n

\u25aa\u00a0Retornar al crecimiento econ\u00f3mico<\/p>\n

El a\u00f1o pasado, la econom\u00eda cubana se redujo en casi un uno por ciento y entr\u00f3 en recesi\u00f3n, principalmente por la profundizaci\u00f3n de la crisis econ\u00f3mica en Venezuela, principal benefactor exterior de Cuba.<\/p>\n

El turismo es uno de los pocos renglones en expansi\u00f3n. El a\u00f1o pasado Cuba dio la bienvenida a un r\u00e9cord de 4 millones de visitantes internacionales, y el ministro de Turismo, Manuel Marrero, dijo recientemente que el n\u00famero de turistas aument\u00f3 un 15 por ciento en los primeros dos meses de este a\u00f1o, en comparaci\u00f3n con el anterior. <\/p>\n

Pero Cuba necesita aumentar la capacidad hotelera y mejorar su infraestructura, para lo que est\u00e1 buscando activamente socios extranjeros. Tras el entusiasmo inicial, aerol\u00edneas estadounidenses han cancelado sus rutas a Cuba o reducido sus vuelos y los viajeros se quejan de los altos precios y la poca calidad del servicio.<\/p>\n

Es posible tambi\u00e9n que la zafra azucarera alcance los dos millones de toneladas este a\u00f1o, \u201cpero todo depender\u00e1 del clima, y de que no surjan problemas organizativos ni falta de ca\u00f1a. El resto de las industrias no acaban de despegar, con la excepci\u00f3n de los productos farmac\u00e9uticos y biotecnol\u00f3gicos\u201d, coment\u00f3 P\u00e9rez Villanueva, quien cree que la proyecci\u00f3n de un dos por ciento de crecimiento es \u201cmuy ambiciosa\u201d. <\/p>\n

Especialmente cr\u00edtica fue la disminuci\u00f3n en el valor de las exportaciones de servicios profesionales \u2014 sobre todo m\u00e9dicos \u2014 principalmente a Venezuela y Brasil. Se calcula que el valor de dichas exportaciones puede haber ca\u00eddo casi un 18 por ciento entre el 2014 y el 2015, dijo Carmelo Mesa-Lago<\/a>, profesor em\u00e9rito de econom\u00eda en la Universidad de Pittsburgh.<\/p>\n

\u201cLa ca\u00edda en la exportaci\u00f3n de servicios en el 2016 estuvo en el entorno de los 1,200 millones de d\u00f3lares, especialmente por la situaci\u00f3n de pagos de los m\u00e9dicos cubanos por parte de Venezuela, por su situaci\u00f3n interna\u201d, estim\u00f3 P\u00e9rez Villanueva. Como el gobierno se queda con la mayor parte del salario que le pagan a los m\u00e9dicos en el extranjero, estas \u201cexportaciones de servicios\u201d son una importante fuente de ingreso.<\/p>\n

\u25aa\u00a0Manejar la incertidumbre en su relaci\u00f3n con Venezuela<\/p>\n

Expertos estiman que el env\u00edo de petr\u00f3leo venezolano se redujo a una cifra entre 55 mil y 70 mil barriles diarios el a\u00f1o pasado. <\/p>\n

Desde julio del a\u00f1o pasado, las entregas de petr\u00f3leo de Venezuela se han reducido hasta en un 60 por ciento, dijo Jorge Pi\u00f1on, el director del Latin America and Caribbean Energy Program de la Universidad de Texas, aunque Cuba podr\u00eda estar recibiendo petr\u00f3leo venezolano a partir de otras fuentes. \u201cTambi\u00e9n hemos visto un aumento en las entregas a Cuba desde ubicaciones en las Antillas Neerlandesas y Aruba, donde la petrolera Venezuela, PDVSA, posee o arrienda refiner\u00edas\u201d, dijo.<\/p>\n

La disminuci\u00f3n de los env\u00edos de petr\u00f3leo de Venezuela tambi\u00e9n ha reducido a la mitad la producci\u00f3n en la refiner\u00eda de Cienfuegos<\/a> manejada por Cuvenpetrol S.A., una empresa mixta entre ambos pa\u00edses. A\u00fan as\u00ed, el petr\u00f3leo contin\u00faa llegando a la red energ\u00e9tica cubana aunque desde el verano pasado se implementaron recortes en la electricidad y el combustible para las empresas estatales. <\/p>\n

\u25aa\u00a0Reunificar la moneda y aumentar los salarios <\/p>\n

Los cubanos viven en un pa\u00eds con doble moneda: una en la que se pagan los salarios estatales (el peso cubano) y otra, mucho m\u00e1s cara (el CUC, a raz\u00f3n de 25 pesos cubanos por un CUC), en la que se venden los productos en las tiendas y funciona el turismo. Las empresas estatales operan con ambas y para complicarlo todo, existen varias tasas de cambio. Acabar con estas distorsiones en la econom\u00eda ha sido un objetivo del gobierno de Castro por varios a\u00f1os.<\/p>\n

\u201cPero hay un problema. En 2016, el d\u00e9ficit p\u00fablico fue del 7.3 por ciento, y debido a la dif\u00edcil situaci\u00f3n econ\u00f3mica ya han tenido que imprimir dinero\u201d, dijo Mesa-Lago. El d\u00e9ficit presupuestario puede ser a\u00fan mayor este a\u00f1o \u2014quiz\u00e1 del 12 por ciento, lo que generar\u00eda m\u00e1s inflaci\u00f3n, agreg\u00f3. <\/p>\n

\u201cNo estoy descontando [un avance en] la unificaci\u00f3n monetaria este a\u00f1o pero el momento no es bueno\u201d, opin\u00f3. Castro, \u201cno puede hacerlo todo en a\u00f1o, la diferencia de 25 a 1 es muy grande\u201d. <\/p>\n

El contexto tampoco parece propicio para un aumento significativo de los salarios estatales, lo cual tambi\u00e9n aumentar\u00eda la inflaci\u00f3n. Economistas y soci\u00f3logos se han referido a la \u201cpir\u00e1mide invertida\u201d en Cuba: un ch\u00f3fer de un taxi privado puede ganar mucho m\u00e1s que el mejor cirujano del pa\u00eds. En el 2015, el poder de compra del salario medio \u2014 688 pesos al cierre del 2015, seg\u00fan public\u00f3 el diario Granma<\/a> \u2014 era apenas el 62 por ciento de lo que se pod\u00eda adquirir en 1989, estim\u00f3 Mesa-Lago, quien ve \u201cmuy dificil\u201d un aumento en los salarios este a\u00f1o.<\/p>\n

\u25aa\u00a0Atraer inversi\u00f3n extranjera<\/p>\n

En los \u00faltimos a\u00f1os, desde Castro hasta sus ministros, han reiterado que el pa\u00eds necesita inversi\u00f3n extranjera para desarrollarse, unos $2,500 millones anuales, seg\u00fan sus propios estimados. El \u00faltimo portafolio de oportunidades de negocios tiene 395 proyectos de empresas mixtas. <\/p>\n

Sin embargo, desde que se aprob\u00f3 la nueva ley de inversi\u00f3n extranjera en el 2014, las inversiones apenas han llegado a los $1,300 millones. <\/p>\n

Diplom\u00e1ticos, empresarios e incluso congresistas estadounidenses en contra del embargo<\/a>, coinciden en que Cuba debe reformar su sistema legal para permitir el control a los inversores extranjeros, ofrecer mayores garant\u00edas legales, agilizar la firma de los contratos y autorizar la contrataci\u00f3n directa de los empleados \u2014actualmente solo pueden hacerlo a trav\u00e9s de una agencia estatal cubana. <\/p>\n

Internamente, tambi\u00e9n se escuchan demandas para la creaci\u00f3n de una ley de empresas que permita legalizar los negocios de los llamados \u201ccuentapropistas\u201d. Castro \u201ctiene que acelerar la firma de m\u00e1s acuerdos con inversi\u00f3n extranjera, debe aprobarse la ley de empresas, tiene que crear bases para el avance de la peque\u00f1a y la mediana empresa privada y cooperativa\u201d, opin\u00f3 P\u00e9rez Villanueva.<\/p>\n

Pero el proceso ha sido muy lento y el pasado Congreso del Partido Comunista signific\u00f3 m\u00e1s bien un freno a estas expectativas: la legalizaci\u00f3n de las peque\u00f1as y medianas empresas qued\u00f3 recogida en un plan de desarrollo a concluirse en el 2030<\/a>. La implementaci\u00f3n de los \u201clineamientos\u201d del PCC que gu\u00edan la \u201cactualizaci\u00f3n\u201d econ\u00f3mica no supera el 30 por ciento.<\/p>\n

El freno es el miedo es a cualquier medida que pueda desestabilizar pol\u00edticamente el pa\u00eds.<\/p>\n

Como ha sido durante los gobiernos de los hermanos Castro, \u201cpredomina la l\u00f3gica pol\u00edtica sobre la econ\u00f3mica\u201d, dijo Mesa-Lago. \u201cA\u00fan as\u00ed, el gobierno cubano a veces puede actuar de manera impredecible. No creo que Ra\u00fal Castro va a hacer nada significativo en el tiempo que le queda, pero apoyar\u00e1 a D\u00edaz-Canel en la realizaci\u00f3n de reformas en el futuro\u201d.<\/p>\n

No creo que Ra\u00fal Castro va a hacer nada significativo en el tiempo que le queda…<\/p>\n

Carmelo Mesa-Lago, economista<\/p>\n

Un detalle que no puede perderse es que Castro probablemente se mantendr\u00e1 en la posici\u00f3n pol\u00edtica m\u00e1s influyente en Cuba, la de primer secretario del Partido.<\/p>\n

\u201cEs dif\u00edcil predecir qu\u00e9 se avanzar\u00e1 este a\u00f1o, hay mucha lentitud\u201d, coment\u00f3 P\u00e9rez Villanueva. \u201cCreo que el sucesor ser\u00e1 el encargado de destrabar o darle otra velocidad a los cambios\u201d que inici\u00f3 el actual gobernante. Las miradas ahora estar\u00e1n pendientes de la primera sesi\u00f3n del parlamento cubano a mediados de julio, \u201cpara saber realmente hasta d\u00f3nde fue capaz de llegar la administraci\u00f3n de Ra\u00fal\u201d. <\/p>\n

Leer en El Nuevo Herald<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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